我國明確價格改革路線圖

    10月15日，新華社受權(quán)播發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》。意見明確，到2017年，競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開，政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。

    市場決定價格是市場在資源配置中起決定性作用的關(guān)鍵。近年來，我國價格改革步伐大大加快，但一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)價格改革還需深化。意見明確了6大重點領(lǐng)域價格改革方向，包括完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制，加快推進(jìn)能源價格市場化，完善環(huán)境服務(wù)價格政策，理順醫(yī)療服務(wù)價格，健全交通運(yùn)輸價格機(jī)制，創(chuàng)新公用事業(yè)和公益性服務(wù)價格管理。

    意見提出，推進(jìn)政府定價項目清單化，規(guī)范政府定價程序，加強(qiáng)成本監(jiān)審和成本信息公開。加強(qiáng)市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法，逐步確立競爭政策的基礎(chǔ)性地位。

    意見要求，理順醫(yī)療服務(wù)價格。圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo)，按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，同步強(qiáng)化價格、醫(yī)保等相關(guān)政策銜接，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展可持續(xù)、醫(yī)?；鹂沙惺?、群眾負(fù)擔(dān)不增加。建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制，到2020年基本理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系。落實非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)市場調(diào)節(jié)價政策。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目價格實行分類管理，對市場競爭比較充分、個性化需求比較強(qiáng)的醫(yī)療服務(wù)項目價格實行市場調(diào)節(jié)價，其中醫(yī)保基金支付的服務(wù)項目由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判合理確定支付標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善藥品采購機(jī)制，發(fā)揮醫(yī)?？刭M(fèi)作用，藥品實際交易價格主要由市場競爭形成。

    意見強(qiáng)調(diào)，推行涉及民生的價格政策特別是重大價格改革政策時，要充分考慮社會承受能力，做好風(fēng)險評估，完善配套措施。落實和完善社會救助、保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，完善社會救助制度特別是對特困人群的救助措施。