強化區(qū)域中醫(yī)藥服務龍頭作用

4月17日，記者在吉林省中醫(yī)醫(yī)政工作會議上了解到，吉林省為發(fā)揮區(qū)域中醫(yī)藥健康服務龍頭作用，在六家區(qū)域龍頭中醫(yī)院開展項目建設，并簽訂中醫(yī)藥健康服務管理指導中心目標責任書。

吉林省實施的中醫(yī)藥區(qū)域健康管理指導中心建設項目，首先在長春、吉林、延邊、四平、遼源、白山6個市（州）進行試點，探索開展“治未病”專科醫(yī)療聯(lián)合體建設。六家建設單位分別屬于吉林省地級市龍頭中醫(yī)院。以三級中醫(yī)醫(yī)療機構帶動、優(yōu)質中醫(yī)藥資源下沉為原則，目標是將中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體建設與健康扶貧、對口支援等工作緊密結合，探索建立長效管理機制，不斷加強信息互通和共享，讓人民群眾得實惠。

吉林省中醫(yī)藥管理局醫(yī)政處副處長郭建濤介紹，2016年以來，吉林省中醫(yī)醫(yī)政工作堅定不移地貫徹黨和國家的決策部署，落實吉林省衛(wèi)生與健康大會精神，緊緊把握中醫(yī)藥振興發(fā)展這個主題，在各個方面都取得了積極而顯著的進展。

2016年，吉林省各地積極爭取中醫(yī)院基礎設施建設項目，不斷加強中醫(yī)院龍頭建設。松原市中西醫(yī)結合醫(yī)院、白山市中醫(yī)院、安圖縣中醫(yī)院、撫松縣中醫(yī)院等市縣中醫(yī)院先后都獲得到了新建、改擴建項目的有力支持，梅河口市中醫(yī)院與梅河口市友誼醫(yī)院完成了整合。中醫(yī)院基礎設施得到加強，區(qū)域龍頭作用逐步顯現(xiàn)。

隨著中醫(yī)館建設穩(wěn)步推進，全省95.03%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、92.58%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置了中醫(yī)科，88.95%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、83.97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置了中藥房，95.03%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、93.64%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備中醫(yī)診療設備，80.82%的社區(qū)衛(wèi)生服務站、77.04%的村衛(wèi)生室配備了中醫(yī)診療設備。

中醫(yī)藥龍頭醫(yī)院結合實際，采取多種形式幫助基層醫(yī)療機構開展中醫(yī)藥服務能力建設。吉林市保證各縣（市）區(qū)中醫(yī)院每周派出人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展對口支援工作；遼源市通過中醫(yī)醫(yī)療集團化運作,采取上掛、下扶、互聯(lián)、互動的管理模式，促進集團內市、縣、鄉(xiāng)、村四級中醫(yī)醫(yī)療服務機構優(yōu)勢互補、服務互助、資源互動，滿足群眾不同層次中醫(yī)藥需求；通化市柳河縣、遼源市東豐縣、白山市靖宇縣積極開展“縣鄉(xiāng)一體化管理”試點；白城市從政策、資金、人員、技術、設備等各方面加大對口幫扶的力度，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院籌建中醫(yī)科室，開展中醫(yī)診療業(yè)務，對條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫助籌建中藥房；松原市前郭縣中醫(yī)院投入近500萬元建設了遠程會診系統(tǒng)，與轄區(qū)內10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了城鄉(xiāng)數(shù)字遠程醫(yī)療合作協(xié)議，有效地發(fā)揮了對基層醫(yī)療機構業(yè)務的指導作用。

充分發(fā)揮中醫(yī)藥區(qū)域健康服務管理指導中心的作用，深入推進中醫(yī)“治未病”健康工程。以提供中醫(yī)藥體質辨識、健康評估、健康干預等中醫(yī)藥健康管理服務為手段，互聯(lián)轄區(qū)內所有各級各類預防保健機構、基層醫(yī)療機構及社會性非醫(yī)療性養(yǎng)生保健機構，為這些機構提供中醫(yī)藥健康服務管理技術支撐，構建區(qū)域中醫(yī)健康管理服務體系。今年還要開展中醫(yī)院康復科建設，遴選確定10家項目單位，進一步提升他們的健康服務能力和水平。

圍繞為人民群眾提供全生命周期的中醫(yī)藥健康服務，結合供給側結構性改革，吉林省不斷推動中醫(yī)藥服務向健康指導、養(yǎng)老服務、康復醫(yī)療等領域的拓展，正在探索緩解基層中醫(yī)藥人員匱乏，有效提升基層中醫(yī)藥健康服務能力和水平而組建多種形式的中醫(yī)藥醫(yī)聯(lián)體。