□ 徐建華
中藥材是中藥工業(yè)的生產(chǎn)原料,是中醫(yī)藥事業(yè)傳承和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是我國獨(dú)特且具有戰(zhàn)略意義的寶貴資源。盡管我國的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展近些年取得了顯著成績,但中藥材保護(hù)和發(fā)展仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此,國務(wù)院辦公廳近日專門發(fā)布了《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》(以下簡稱規(guī)劃),這是我國第一個(gè)關(guān)于中藥材保護(hù)和發(fā)展的國家級(jí)規(guī)劃,必將對(duì)我國的中藥材保護(hù)以及中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
賣的是樹葉,買回的是藥片,后者的價(jià)錢是前者的幾倍。作為中國最正宗的傳統(tǒng)行業(yè)中醫(yī)藥行業(yè),如今正面臨著一些市場尷尬。有消息稱,中國的中醫(yī)藥出口量在國際市場還不如日本和韓國多。甚至在國內(nèi)也一度出現(xiàn)進(jìn)口超過出口,一些“洋中藥”大行其道的情況。
有人說,“洋中藥”之所以得到國內(nèi)外的認(rèn)可,主要原因是其療效穩(wěn)定、質(zhì)量可控,特別是在中藥有效成分提純方面的科研創(chuàng)新和技術(shù)水平高。而我國中醫(yī)藥部分存在著標(biāo)準(zhǔn)不一、質(zhì)量不穩(wěn)的問題。尤其是作為源頭的中藥材,生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后,重產(chǎn)量輕質(zhì)量,濫用化肥、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑現(xiàn)象較為普遍,導(dǎo)致中藥材品質(zhì)下降,影響中藥質(zhì)量和臨床療效,損害了中醫(yī)藥信譽(yù)。
“藥材好,藥才好”。中藥材是中醫(yī)藥的源頭,也是中醫(yī)藥發(fā)展的基石,只有首先對(duì)中藥材的質(zhì)量予以嚴(yán)格控制,中藥的質(zhì)量提升才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“為有源頭活水來”,正是看到了質(zhì)量正成為制約我國中藥材乃至中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的癥結(jié)之一,此次出臺(tái)的規(guī)劃也對(duì)癥下藥,開出了中藥材質(zhì)量保障的處方。
具體來看,在這個(gè)處方上,既有“100種中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)顯著提高、全國中藥材質(zhì)量監(jiān)督抽檢覆蓋率達(dá)到100%”這樣的硬指標(biāo),也有“構(gòu)建中藥材質(zhì)量保障體系”這樣的硬任務(wù)。而且“構(gòu)建中藥材質(zhì)量保障體系”還分解成了提高和完善中藥材標(biāo)準(zhǔn);完善中藥材生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范;建立覆蓋主要中藥材品種的全過程追溯體系;完善中藥材質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系4項(xiàng)具體任務(wù)。
同時(shí),規(guī)劃還提出了“中藥材質(zhì)量保障體系建設(shè)專項(xiàng)”,包括在中藥材標(biāo)準(zhǔn)提高和完善方面,制修訂120種中藥材國家標(biāo)準(zhǔn);完善農(nóng)藥、重金屬及有害元素、真菌毒素等安全性檢測方法和指標(biāo),建立中藥材外源性有害物質(zhì)殘留數(shù)據(jù)庫,建立50種藥食兩用中藥材的安全性質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn);完成10種野生變種植養(yǎng)殖大宗中藥材的安全性和質(zhì)量一致性評(píng)價(jià)等。中藥材全過程追溯體系建設(shè)方面采用現(xiàn)代信息技術(shù),建立常用大宗中藥材的全過程追溯體系以及中藥材質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)方面,進(jìn)一步提升現(xiàn)有藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的中藥材檢驗(yàn)檢測能力,在中藥材主要產(chǎn)區(qū)和集散地重點(diǎn)支持建設(shè)20家第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。
強(qiáng)化質(zhì)量優(yōu)先意識(shí),完善中藥材標(biāo)準(zhǔn)體系,提高中藥材生產(chǎn)規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平,確保中藥材市場供應(yīng)和質(zhì)量,正是該規(guī)劃制定是三大基本原則之一,也體現(xiàn)了國家對(duì)中藥材質(zhì)量保障的重視。這讓人們看到了質(zhì)量對(duì)于中藥材行業(yè)乃至中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的重要作用。
中醫(yī)藥是流傳于我國的醫(yī)藥技術(shù),也是中國最具標(biāo)志性的名片之一。將老祖宗留下的這個(gè)瑰寶繼承發(fā)揚(yáng)好并走向世界,一直是我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的愿景和目標(biāo)。然而由于質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)等多方面的原因,中醫(yī)藥走向世界也頗多困惑?,F(xiàn)在,以規(guī)劃為新起點(diǎn),從源頭入手抓好中藥材質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),“藥材好”之后中國的中醫(yī)藥也必能實(shí)現(xiàn)“藥更好”。
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