本報(bào)訊 (記者劉平安)3月23日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,首次從制度設(shè)計(jì)上打通鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)規(guī)劃空間,提出在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試,由國(guó)家行業(yè)主管部門制定考試大綱,統(tǒng)一組織,單獨(dú)命題,對(duì)考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書,限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
鄉(xiāng)村醫(yī)生是億萬農(nóng)村居民的“健康守護(hù)人”。《意見》就鄉(xiāng)村醫(yī)生的功能任務(wù)、服務(wù)模式、薪酬待遇、養(yǎng)老保障、退出機(jī)制等提出了一攬子明確說明和計(jì)劃。
《意見》明確,鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生行政部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。各地原則上按照每千服務(wù)人口不少于1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生。
對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生最關(guān)心的待遇、養(yǎng)老和退出機(jī)制問題,《意見》作了明確規(guī)定。要求切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償政策,包括政府購(gòu)買鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、一般診療費(fèi)納入醫(yī)?;鸢匆?guī)定支付、實(shí)施基本藥物制度的村醫(yī)及村衛(wèi)生室給予定額補(bǔ)助3個(gè)方面。要求各地支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)于年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地要結(jié)合實(shí)際,采取補(bǔ)助等多種形式,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇。結(jié)合實(shí)際,建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機(jī)制,確有需要的,村衛(wèi)生室可以返聘鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)執(zhí)業(yè)。改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件和執(zhí)業(yè)環(huán)境,各地要依托農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等項(xiàng)目,采取公建民營(yíng)、政府補(bǔ)助等方式,進(jìn)一步支持村衛(wèi)生室房屋建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置。
《意見》要求,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議,提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)由醫(yī)保基金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān)。
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