本報(bào)日內(nèi)瓦訊 （記者王 丹）5月18日，第68屆世界衛(wèi)生大會(huì)在瑞士日內(nèi)瓦召開(kāi)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌在一般性辯論發(fā)言中明確表態(tài)，中國(guó)支持將衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)和衛(wèi)生安全納入千年發(fā)展目標(biāo)之后的2030年“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”。支持各成員國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家，建設(shè)具有應(yīng)變能力的衛(wèi)生系統(tǒng)，共建全球公共衛(wèi)生安全屏障。同時(shí)，也支持世界衛(wèi)生組織關(guān)于成立應(yīng)急隊(duì)伍和設(shè)立應(yīng)急基金的設(shè)想，并愿盡其所能，參與全球突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
李斌表示，應(yīng)對(duì)近年來(lái)頻發(fā)的各國(guó)乃至全球衛(wèi)生應(yīng)急事件，核心是要以不變應(yīng)萬(wàn)變。其中的“不變”是指過(guò)硬的衛(wèi)生應(yīng)急核心能力，包括四大支柱，即健全的法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案體系、高效的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制、準(zhǔn)確快捷的信息報(bào)告系統(tǒng)以及專(zhuān)業(yè)高效的應(yīng)急處置隊(duì)伍。
李斌說(shuō)，近年來(lái)，中國(guó)政府全面加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，達(dá)到了《國(guó)際衛(wèi)生條例（2005）》公共衛(wèi)生應(yīng)急核心能力的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)提升衛(wèi)生應(yīng)急的法制化、機(jī)制化、規(guī)范化水平。建立起衛(wèi)生部門(mén)牽頭、20多個(gè)部門(mén)參與的衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了跨部門(mén)、跨區(qū)域的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和科學(xué)、高效決策。此外，中國(guó)還建成全球最大的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，平均報(bào)告時(shí)間縮短為4個(gè)小時(shí)，與世界衛(wèi)生組織和周邊部分國(guó)家建立了信息通報(bào)機(jī)制。在全國(guó)分區(qū)域設(shè)置平戰(zhàn)結(jié)合的4類(lèi)36支國(guó)家級(jí)和近2萬(wàn)支、20多萬(wàn)人的地方衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)伍，加強(qiáng)日常培訓(xùn)和演練。兩年來(lái)，已組織開(kāi)展120多起較大級(jí)別以上的緊急醫(yī)學(xué)救援，診療傷員2.6萬(wàn)多人。
建設(shè)有應(yīng)變能力的衛(wèi)生系統(tǒng)還依賴(lài)于衛(wèi)生事業(yè)的整體改革發(fā)展和全球密切合作。李斌提出，當(dāng)前中國(guó)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已著力構(gòu)建了比較完善的公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務(wù)、基本醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)和衛(wèi)生監(jiān)管體系，完善了覆蓋社區(qū)的基層保健網(wǎng)絡(luò)。2007年消除了淋巴絲蟲(chóng)病，2014年中國(guó)孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率等指標(biāo)均提前達(dá)到千年發(fā)展目標(biāo)，2014年達(dá)到世衛(wèi)組織根治致盲性沙眼的要求。建設(shè)有應(yīng)變能力的衛(wèi)生系統(tǒng)為這些健康指標(biāo)的改善提供了有力支撐。
此外，李斌在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，隨著全球化程度加深，對(duì)于公共衛(wèi)生安全問(wèn)題，任何一國(guó)都不能獨(dú)善其身，而是需要各國(guó)共同參與、共同應(yīng)對(duì)，積極履行自身的國(guó)際責(zé)任。
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