中醫(yī)藥健康服務(wù)需要標(biāo)準(zhǔn)推手

    □ 徐建華

    在電影《刮痧》中，由于對(duì)中國(guó)的傳統(tǒng)中醫(yī)藥健康服務(wù)“刮痧”不了解，結(jié)果導(dǎo)致一場(chǎng)誤會(huì)差點(diǎn)演變成“事故”。類似這樣的事件不僅出現(xiàn)在電影中，也是我國(guó)中醫(yī)藥健康服務(wù)走向世界的現(xiàn)實(shí)瓶頸?，F(xiàn)在，這樣的情況有望得到改善。

    為更好推廣和規(guī)范中醫(yī)藥健康服務(wù)，國(guó)務(wù)院辦公廳5月7日專門發(fā)布了《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），提出“到2020年，基本建立中醫(yī)藥健康服務(wù)體系，中醫(yī)藥健康服務(wù)加快發(fā)展，成為我國(guó)健康服務(wù)業(yè)的重要力量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量”。

    中醫(yī)藥健康服務(wù)是運(yùn)用中醫(yī)藥理念、方法、技術(shù)維護(hù)和增進(jìn)人民群眾身心健康的活動(dòng)，主要包括中醫(yī)藥養(yǎng)生、保健、醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)，涉及健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥文化、健康旅游等相關(guān)服務(wù)。中醫(yī)藥健康服務(wù)是我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要延伸，同樣是中華民族的瑰寶，然而由于認(rèn)識(shí)上的誤差以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不完善等多重原因，中醫(yī)藥健康服務(wù)不僅在“走出國(guó)門、走向世界”的過程中遭遇諸多掣肘，就連在國(guó)內(nèi)，也存在“服務(wù)質(zhì)量參差不齊”、市場(chǎng)亟待規(guī)范的尷尬。

    如何更好地發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)，規(guī)劃中給出了一個(gè)重要的“藥方”：標(biāo)準(zhǔn)化。在規(guī)劃中，有24處提及標(biāo)準(zhǔn)，涉及“加快制定中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)類規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各類機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，完善康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范”等各個(gè)方面。尤其是在保障措施中，專門提出了要“完善標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管。以規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平為核心，推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。對(duì)暫不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的領(lǐng)域，制定并落實(shí)服務(wù)承諾、公約、規(guī)范。建立標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上公告制度，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)中的引領(lǐng)和支撐作用”。并且專門制定了“中醫(yī)藥健康服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目”。

    發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)中的引領(lǐng)和支撐作用，就是要讓標(biāo)準(zhǔn)成為中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的“推手”。如同電影《刮痧》所描述的，中醫(yī)藥健康服務(wù)目前的推廣，正是由于遭遇到了認(rèn)識(shí)上的差異和質(zhì)量效果認(rèn)同上的困難，導(dǎo)致口碑褒貶不一。究其原因，標(biāo)準(zhǔn)的缺失或者說統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的推廣是重要的一環(huán)，也正是由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定，不僅導(dǎo)致中醫(yī)藥健康服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量水平認(rèn)同存在困難，更讓一些所謂的“神醫(yī)”渾水摸魚，反而敗壞了中醫(yī)藥健康服務(wù)的聲譽(yù)。

    事實(shí)上，在中醫(yī)藥健康服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，尤其是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)方面，本來擁有最佳話語權(quán)的中國(guó)近些年卻遭到了來自韓國(guó)的強(qiáng)力挑戰(zhàn)，多次傳出韓醫(yī)針灸被世衛(wèi)組織（WHO）定為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)大新聞，也從一個(gè)側(cè)面說明韓國(guó)等國(guó)家是看到了中醫(yī)藥健康服務(wù)的科學(xué)性和市場(chǎng)潛力，希望借助標(biāo)準(zhǔn)化方法推廣這一極富特色的健康養(yǎng)生方式。

    目前，我國(guó)以針灸這一傳統(tǒng)中醫(yī)藥健康服務(wù)為突破口，在標(biāo)準(zhǔn)化方面取得了不錯(cuò)的成績(jī)。去年，首個(gè)在世界傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域內(nèi)的ISO（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)《一次性使用無菌針灸針》，已由ISO正式發(fā)布實(shí)施，該標(biāo)準(zhǔn)由我國(guó)牽頭組織制定，將有助于提高針灸針的質(zhì)量控制與安全性，促進(jìn)針灸療法在全球范圍內(nèi)更加科學(xué)、安全、有效地使用，并促進(jìn)中醫(yī)藥國(guó)際貿(mào)易和中醫(yī)藥國(guó)際化。

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前針灸已在183個(gè)國(guó)家和地區(qū)得到應(yīng)用，其中幾十個(gè)國(guó)家對(duì)此進(jìn)行了立法。這一方面充分說明了針灸這一傳統(tǒng)的中醫(yī)藥健康服務(wù)在全世界的魅力；另一方面，通過標(biāo)準(zhǔn)化的方式，也利于類似針灸等更多的中醫(yī)藥健康服務(wù)走向世界、走向規(guī)范、走向健康發(fā)展之路。

    在武俠小說中，“任督二脈”一旦被貫通，武功立即突飛猛進(jìn)。對(duì)于我國(guó)的中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，做好標(biāo)準(zhǔn)化工作，如同打通了產(chǎn)業(yè)的“任督二脈”，必會(huì)讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?。《中?guó)質(zhì)量報(bào)》