免費(fèi)教育破題農(nóng)村缺中醫(yī)

    2010年，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部等6部門(mén)先后印發(fā)《以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》及《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》，基層人才輸血計(jì)劃正式在全國(guó)展開(kāi)。今年，第一屆學(xué)生畢業(yè)，農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作在各省進(jìn)展如何，中醫(yī)學(xué)生學(xué)習(xí)如何，工作遇到了哪些阻礙，記者采訪了相關(guān)單位。

    各省落實(shí)免費(fèi)培養(yǎng)政策

    7月，甘肅平?jīng)鍪星f浪縣通化鄉(xiāng)石岔村王宏來(lái)到莊浪縣中醫(yī)院，他是甘肅中醫(yī)藥大學(xué)畢業(yè)生，也是甘肅首批農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。

    王宏回憶起2010年在學(xué)校門(mén)口布告欄中看到甘肅省招收農(nóng)村訂單定向免費(fèi)生通知時(shí)，仍舊記憶猶新。根據(jù)通知，國(guó)家和當(dāng)?shù)卣畬p免每年4600元學(xué)費(fèi)及700元住宿費(fèi)，為每人每年提供5000元生活補(bǔ)助。報(bào)考醫(yī)學(xué)免費(fèi)生屬于錄取提前批通道，不影響正常高考志愿填報(bào)，畢業(yè)后可分配至基層醫(yī)療單位……一系列優(yōu)惠政策，給了家庭年收入不到一萬(wàn)元的王宏一線希望。

    甘肅省首批農(nóng)村訂單定向免費(fèi)生共招收200人，其中80名中醫(yī)學(xué)生在甘肅中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)習(xí)，學(xué)校招生辦主任陳建國(guó)介紹，“根據(jù)近幾年的學(xué)習(xí)成績(jī)統(tǒng)計(jì)和任課教師的反饋來(lái)看，這些學(xué)生高考底子好，學(xué)習(xí)扎實(shí)，成績(jī)突出?！?

    在云南，農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作同樣如火如荼進(jìn)行著。該省在完成國(guó)家下達(dá)計(jì)劃的醫(yī)學(xué)免費(fèi)生1250人基礎(chǔ)上，通過(guò)啟動(dòng)省屬訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家級(jí)項(xiàng)目向省級(jí)延伸。每位醫(yī)學(xué)免費(fèi)生，除去中央財(cái)政補(bǔ)助，每年另有云南省4000元補(bǔ)助款。對(duì)于國(guó)家計(jì)劃之外的學(xué)生，云南省給予專(zhuān)科生每人每年4300元、本科每人每年5000元補(bǔ)助。

    2015到2020年，河南省也將通過(guò)實(shí)施基層衛(wèi)生人才工程，采取引進(jìn)培養(yǎng)、在職培訓(xùn)和幫扶支援3種基本途徑，利用6年時(shí)間，實(shí)施醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生特招、基層骨干醫(yī)師培訓(xùn)、城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援幫扶等9項(xiàng)計(jì)劃，到2020年，完成培養(yǎng)本科生2980人（含中醫(yī)300人）任務(wù)。

    定向培養(yǎng)補(bǔ)基層人才缺口

    以云南為例，按照國(guó)家規(guī)定，免費(fèi)醫(yī)學(xué)生須與培養(yǎng)院校和當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)簽訂云南省農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生《免費(fèi)培養(yǎng)協(xié)議書(shū)》和《定向就業(yè)協(xié)議書(shū)》，承諾畢業(yè)后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)6年。但不乏有學(xué)生畢業(yè)后謀生了考研、出國(guó)或去更好平臺(tái)上班的念頭。

    如果違約，學(xué)生將退還所有政府曾給予的補(bǔ)助款，還需繳納一定的違約金，該行為也將被記入誠(chéng)信檔案，對(duì)日后就業(yè)產(chǎn)生不利影響。

    雖然有少數(shù)違約情況發(fā)生，但是免費(fèi)醫(yī)學(xué)生還是在一定程度上緩解了農(nóng)村缺中醫(yī)現(xiàn)狀。甘肅中醫(yī)藥大學(xué)副校長(zhǎng)史正剛表示，該校在培養(yǎng)免費(fèi)中醫(yī)學(xué)生的過(guò)程中，增設(shè)了全科內(nèi)容，從基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的反饋來(lái)看，他們很需要這樣的人才。這些學(xué)生既有理論基礎(chǔ)也有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，尤其適合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況。

    會(huì)寧縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)楊琴芳表示，甘肅中醫(yī)藥大學(xué)培養(yǎng)的免費(fèi)中醫(yī)學(xué)生，理論功底扎實(shí)、實(shí)踐動(dòng)手能力強(qiáng)、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)高，緩解了農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中高層次人才匱乏的局面。

    甘肅省中醫(yī)藥大學(xué)負(fù)責(zé)人表示，由于該省貧困生數(shù)量大，報(bào)考免費(fèi)醫(yī)學(xué)定向的學(xué)生非常多，希望在現(xiàn)有定向計(jì)劃的基礎(chǔ)上，再增加一定數(shù)量。

    在民族醫(yī)學(xué)方面，甘肅中醫(yī)藥大學(xué)希望增加部分藏醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)免費(fèi)醫(yī)學(xué)定向招生計(jì)劃。該校藏醫(yī)學(xué)本科專(zhuān)業(yè)自2001年開(kāi)始招生，大部分畢業(yè)生留在藏區(qū)，為廣大藏區(qū)群眾服務(wù)，但大多在縣市一級(jí)，廣大村鎮(zhèn)還是缺少專(zhuān)職全科醫(yī)生。