查補產(chǎn)業(yè)短板 辦好縣域中醫(yī)院

日前，浙江省政協(xié)在“兩會”期間舉行2016年首場“浙江政協(xié)·民生論壇”，58位政協(xié)委員和5位列席代表圍繞發(fā)展“浙江省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)”協(xié)商建言，大家充分肯定浙江中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展取得顯著成效，并就如何切實發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，查找短板，補齊短板紛紛發(fā)言。

浙江省政協(xié)主席喬傳秀主持會議，副省長鄭繼偉聽取意見并講話，省直有關部門負責人作回應發(fā)言。

查補中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)短板

本次論壇主講人，浙江省政協(xié)常委、浙江省中醫(yī)藥學會副會長、浙江省新華醫(yī)院院長蔡宛如說：“老百姓要在家門口看上名中醫(yī)，浙江還有許多事要做?！彼ㄗh建立獨立的中醫(yī)管理體系、中醫(yī)藥評價體系，同時加強中醫(yī)藥標準體系建設，提升中醫(yī)藥發(fā)展的保障力度。

浙江省政協(xié)委員、省中醫(yī)藥學會副會長、湖州市衛(wèi)生局魏明提出，要成立全省中醫(yī)藥公關協(xié)作網(wǎng)絡，抓住信息化、大數(shù)據(jù)的機遇，實現(xiàn)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展，在公共衛(wèi)生服務中進一步體現(xiàn)中醫(yī)理念。

“為什么有些人不認可中醫(yī)藥？就是因為中藥的成分說不清，作用機理也道不明。”在浙江省政協(xié)委員、杭州師范大學醫(yī)學院教授謝恬看來，中醫(yī)藥亟需現(xiàn)代化，中藥的產(chǎn)學研結合工作任重道遠。

浙江省政協(xié)委員、浙江天皇藥業(yè)有限公司董事長陳立鉆對此深有體會。他說，中藥的藥理非常復雜，新藥研究周期長，上市推廣難，投入費用大。就此，陳立鉆建言：各級政府和有關部門要制訂出臺更具針對性的扶助政策，大力鼓勵支持珍稀中藥材的保護和研發(fā)。

“發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，一定要在研究上走在前面?！闭憬≌f(xié)委員、浙江大學醫(yī)學院附屬第二醫(yī)院院長王建安認為，應盡快建立浙江現(xiàn)代中醫(yī)藥研究院，由政府主導高校主辦，使傳統(tǒng)醫(yī)學與現(xiàn)代科學緊密結合，同時對接國際國內(nèi)的優(yōu)秀科研機構，努力促成我國傳統(tǒng)中藥的現(xiàn)代化。

不要怠慢中醫(yī)醫(yī)院

浙江省人大代表、省中醫(yī)藥學會常務理事張日初在此次兩會期間帶來了基層的聲音：《關于依法規(guī)范“縣縣建好一所中醫(yī)院”的建議》，意見提到：浙江中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展、欣欣向榮的今天，在基層還存在一些中醫(yī)院不僅與同級縣人民醫(yī)院相比，有天壤之別，甚至還不如一個標準化的社區(qū)衛(wèi)生服務中心。記者了解到，樂清市幾家綜合性人民醫(yī)院和婦幼保健院，都由財政投入巨資新建，其房屋十分氣派，但稱由于種種原因，唯獨市中醫(yī)院的改建仍“紙上談兵”，其用房至今仍然幾十年不變。

國家一直強調(diào)舉辦衛(wèi)生事業(yè)必須堅持“中西醫(yī)并重”方針，浙江要求每個縣都要由政府辦好一家具有一定規(guī)模的標準化中醫(yī)院。浙江個別縣中醫(yī)院的落后現(xiàn)狀，不免引發(fā)政協(xié)委員對全省中醫(yī)藥事業(yè)均衡發(fā)展的擔憂。

委員們認為，縣級政府應當切實加強縣域中醫(yī)藥服務體系建設，首先要辦好縣中醫(yī)院。政府對公立綜合醫(yī)院和公立中醫(yī)院至少應一視同仁，而不能怠慢中醫(yī)院。而且應體現(xiàn)政策傾斜，以促使更好扶持和促進縣域中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。蔡宛如在《加強縣級中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)科中藥房建設的建議》提出：要進一步加大中醫(yī)藥發(fā)展支持保障力度，特別是在政策資金支持、人才培養(yǎng)、科研投入等方面都要有更為具體的舉措。

做強“浙八味”藥材產(chǎn)業(yè)

不少政協(xié)委員提出，“浙八味”是浙江中藥材的標志和品牌，“浙八味”的種植栽培、科學研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化道路走得怎么樣，集中反映了浙江中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不少代表在發(fā)言中希望，對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要更加高看一眼，更加厚待一些，政策上更加傾斜一些。

“靶向抗癌天然藥物‘欖香烯’榮獲2012年度國家科學技術進步二等獎，‘浙八味’之一溫郁金是這一抗癌新藥研發(fā)的主要成分。這一新藥成為我國首先從中藥中發(fā)現(xiàn)其抗癌作用，并成功開發(fā)為具有自主知識產(chǎn)權?！敝x恬委員介紹。

但是，“因為缺乏政策支持及效益等原因，溫郁金的種植近年來總體發(fā)展緩慢，畝產(chǎn)量下降，種質(zhì)資源退化比較嚴重，品質(zhì)越來越差?！标P注“溫郁金”的浙江省政協(xié)委員、杭州市衛(wèi)生計生委副主任周智林通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)。

周智林認為，進一步發(fā)展以溫郁金為代表的中國獨特的抗癌中藥材產(chǎn)業(yè)，是促進中醫(yī)藥在抗癌領域發(fā)展的重要手段，是振興民族中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的要求。他建議，健全“浙八味”中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展政策，有關部門要給予優(yōu)先支持，要培育“浙八味”溫郁金等中藥材生產(chǎn)帶動力強的龍頭企業(yè)，加大對“浙八味”中藥材生產(chǎn)的支持力度。

浙江省政協(xié)委員、金華眼科醫(yī)院院長吳堅韌提出，應該支持“浙八味”、鐵皮石斛等地道特色藥材產(chǎn)品基地建設，實施規(guī)范化、規(guī)?；姆N植，培育一批中藥研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的骨干企業(yè)，推動中藥飲片加工和中藥制藥企業(yè)做大、做強。

發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)是一個轉型升級的重要民生問題。對此，專門研究中藥材的浙江省人大代表、浙江省中醫(yī)藥學會副會長李明焱說：“不能讓中藥材的質(zhì)量變差而毀了中醫(yī)事業(yè)?！彼ㄗh：加強對中藥材、中藥飲片質(zhì)量標準的研究制訂與實施，加大監(jiān)管力度，鼓勵中藥材企業(yè)通過產(chǎn)地有機認證和GMP認證，從源頭上確保中藥質(zhì)量。