動物入藥與動物保護不相悖

近期，《野生動物保護法》時隔多年大修，新增規(guī)定：“對人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的國家重點保護野生動物，經(jīng)科學論證，納入國務(wù)院野生動物保護主管部門制定的人工繁育國家重點保護野生動物名錄。對列入名錄的野生動物及其制品，可以憑人工繁育許可證，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門核驗的年度生產(chǎn)數(shù)量直接取得專用標識，憑專用標識出售和利用，保證可追溯”，另外“野生動物及其制品作為藥品經(jīng)營和利用的，還應(yīng)當遵守有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)”。

動物藥作為中藥的一部分，特別是一些貴細中藥的主要原料，備受矚目。此次修訂表明，一定條件下野生動物可入藥，這引發(fā)業(yè)內(nèi)外廣泛關(guān)注。專家表示，動物藥有其不可替代性，合理開發(fā)利用野生動物資源與動物保護并不相悖。

野生動物入藥應(yīng)慎重合理

中國中醫(yī)科學院中藥資源中心研究員李軍德參與了野生動物保護法的部分修訂工作，他介紹，野生動物能否入藥，在修訂過程中成為爭議焦點，“野生動物入藥令一些極端動物主義人士擔憂，他們認為，人工繁育、養(yǎng)殖無助于野外物種保護，野生動物入藥的強烈需求，將刺激市場，助長對野外物種的偷獵?！?/span>

全國人大環(huán)資委法案室主任翟勇在該法修訂后召開的新聞發(fā)布會上表示，野生動物用藥的問題，是這次野生動物保護法修改涉及的一個最大的、最敏感、爭論最激烈的問題，他坦言，“實際上，我覺得從治病救人的角度，大家應(yīng)該好好考慮一下?！?/span>

中國社會科學院中醫(yī)藥國情調(diào)研組組長陳其廣認為，現(xiàn)在作為爭議焦點的名貴、稀缺的動物原料藥在日常中往往很少使用，如安宮牛黃丸等價格不菲的特效藥，“在一些緊急情況下使用，其效果有目共睹。這類藥物有存在必要和價值，應(yīng)慎重、合理利用?！?/span>

李軍德表示，此次野生動物保護法修訂強調(diào)的是動物資源保護與合理利用并重，開發(fā)利用部分動物入藥與動物保護并不矛盾，已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)外的共識。

動物藥有其不可替代性

全國政協(xié)委員，中國中醫(yī)科學院望京醫(yī)院骨科主任溫建民關(guān)注動物入藥已有20多年。今年全國“兩會”期間，溫建民、楊金生、呂愛平等14位全國政協(xié)委員聯(lián)名提案呼吁：應(yīng)修改《野生動物保護法》，兼顧名貴中藥麝香、熊膽粉、犀角等的傳承與發(fā)展。

早在1993年5月，國務(wù)院頒布《關(guān)于禁止犀牛角和虎骨貿(mào)易的通知》，關(guān)于虎骨的一切貿(mào)易活動全部被叫停；衛(wèi)生部也在《中國藥典》中刪除了虎骨的藥用標準，與虎骨有關(guān)的所有中藥成藥全部停產(chǎn)。

作為骨科大夫，溫建民對動物入藥，特別是虎骨入藥格外關(guān)注，“虎骨在接骨續(xù)筋上有不可替代的作用，但由于目前被禁止使用，大大影響了治療效果?！?/span>

在珍稀野生動物禁止入藥的這些年，療效有限的人工合成替代品成了中醫(yī)師的無奈選擇。溫建民說，人工合成的虎骨與當年的天然虎骨相比，還是相差很遠。人工合成只能再現(xiàn)天然動物藥里某些已知有效的化學成分，但天然動物藥里究竟還有哪些化學成分起效，尚未完全為我們所知。

此前，黑龍江中醫(yī)藥大學一科研團隊發(fā)布的論文《熊膽粉的藥理作用與新劑型研究進展》中稱：隨著對人工熊膽探究的深入，在鑒別特征、理化性質(zhì)、化學成分及含量、藥理藥效作用等方面，人工熊膽已在一定程度上達到了天然熊膽的水平。然而，天然熊膽有效成分并非單一，成分加和后展現(xiàn)的藥理作用是復雜多變的，人工制品的工藝水平、臨床效果能否達到天然品的水平，目前尚難以解決和評價。

在中醫(yī)藥界人士看來，此次放開了野生動物入藥，是多年呼吁的結(jié)果，也是國家發(fā)展中醫(yī)藥的明智之舉。

“野生動物保護應(yīng)兼顧中藥動物藥的發(fā)展，保護好傳統(tǒng)中藥資源，才能保住中醫(yī)藥的根，從而能實現(xiàn)中醫(yī)藥的傳承和發(fā)展?！睖亟裾f。

合理開發(fā)、保護動物可兼顧

《中醫(yī)藥法（草案）》提出：“鼓勵發(fā)展人工種植養(yǎng)殖，支持依法開展珍貴、瀕危藥用野生動植物的保護、繁育及其相關(guān)研究”，與新修訂的《野生動物保護法》遙相呼應(yīng)。一些動物保護人士擔憂，此舉是否會刺激市場需求，打開企業(yè)、臨床使用等規(guī)?；褂靡吧鷦游镏破返拈l門？繼而加速甚至導致某些物種的瀕?；驕缃^？

陳其廣認為，國家大力保護珍稀野生動物，目的就是保證可持續(xù)使用動物資源。其實保護和合理利用并不相悖，這也是保護動物組織的主流觀點。

“從我國數(shù)千年野生藥材資源的利用歷史，因藥材采集而導致滅絕或瀕臨滅絕的野生動植物僅有人參等寥寥數(shù)種。”此前，中國瀕危物種科學委員會辦公室主任孟智斌在接受媒體采訪時說。

現(xiàn)實證明，造成了某些動物瀕危狀態(tài)的，恰恰不是因為人類使用動物中藥，而是為追求物質(zhì)利益、經(jīng)濟利益，破壞壓縮了野生動物的生存空間。

李軍德表示，動物制品入藥與動物保護并不矛盾?！兑吧鷦游锉Ｗo法》保護的野生動物與人工養(yǎng)殖動物是兩個截然不同的概念，應(yīng)予以區(qū)分。合理有效地開發(fā)利用，可以更有效地保護珍稀動物。既能造福人類健康，又有利于特種經(jīng)濟發(fā)展，防止品種滅絕?！昂侠砝萌斯ゐB(yǎng)殖動物是目前快速、有效解決動物藥材緊缺的重要途徑?！?/span>

溫建民認為，放開動物入藥，“反而能夠更好地保護野生動物”。由于野生動物藥的顯著療效，市場上一直有需求。“如在黑市上，虎骨利潤高昂，鼓勵了許多人鋌而走險去獵殺這些動物，這實際上又對這些列入保護名單的動物造成了傷害。如果換個思路，國家允許人工養(yǎng)殖，虎骨制藥公開流通，沒有其中的暴利，或許動物保護法才能實現(xiàn)其立法初衷”。