持續(xù)優(yōu)化升級中醫(yī)藥健康服務(wù)

3月27日，國家中醫(yī)藥管理局2017年全國中醫(yī)醫(yī)政工作會議在北京召開。國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)充分肯定了2016年中醫(yī)醫(yī)政工作取得的積極進(jìn)展，并部署2017年重點(diǎn)工作，提出要充分認(rèn)識中醫(yī)藥法的重要地位，并以此為根本創(chuàng)新中醫(yī)醫(yī)政管理制度和模式。

王國強(qiáng)對2017年中醫(yī)醫(yī)政工作提出了四點(diǎn)要求，一要全面貫徹落實(shí)中醫(yī)藥法，創(chuàng)新中醫(yī)醫(yī)政管理制度和模式。中醫(yī)藥法是中醫(yī)藥工作的“母法”，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施好中醫(yī)藥法，是中醫(yī)藥行業(yè)當(dāng)前的頭等大事。中醫(yī)藥法的頒布實(shí)施，迫切要求中醫(yī)醫(yī)政工作要以中醫(yī)藥法為綱，不斷創(chuàng)新中醫(yī)醫(yī)政管理制度和模式，不斷提升依法加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)監(jiān)管的能力。目前，國家中醫(yī)藥管理局正在抓緊研究制定配套文件，將在7月1日前出臺中醫(yī)診所備案管理、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師考核注冊的管理辦法，年底前出臺中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范。同時(shí)還要配合出臺醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥飲片炮制和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑品種備案的管理辦法。

各地要積極配合做好配套文件起草工作和配套文件出臺后的實(shí)施工作，在執(zhí)行中貫徹落實(shí)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的思路，確保中醫(yī)藥法各項(xiàng)規(guī)定按時(shí)得到全面落實(shí)，不能“延時(shí)”，不能“打折扣”。同時(shí)，也要充分認(rèn)識中醫(yī)藥法作為一部“特別法”的重要作用，對照中醫(yī)藥法的相關(guān)規(guī)定，對其他法律法規(guī)包括地方性法規(guī)與之不相適應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行梳理，主動與有關(guān)方面溝通協(xié)調(diào)，在相關(guān)法律法規(guī)的修訂完善或起草中能夠更好地反映中醫(yī)藥法的內(nèi)容，體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)，使其他法律法規(guī)與中醫(yī)藥法更好地銜接起來。

二要持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)。圍繞充分發(fā)揮中醫(yī)藥“三個(gè)作用”，以中醫(yī)藥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主攻方向，優(yōu)化要素配置和服務(wù)供給，推動中醫(yī)藥健康服務(wù)優(yōu)化升級。

三要扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)改工作，不斷完善充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的政策機(jī)制。要積極參與分級診療制度建設(shè)，推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革，調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格，優(yōu)化公立中醫(yī)醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)，并進(jìn)一步探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式。

四要持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)療質(zhì)量，不斷提升人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的獲得感。積極推進(jìn)中醫(yī)診療模式創(chuàng)新，探索建立符合中醫(yī)學(xué)術(shù)特點(diǎn)、方便群眾看病就醫(yī)的中醫(yī)綜合治療、多專業(yè)聯(lián)合診療等模式。針對群眾反映的突出問題進(jìn)一步探索新的舉措，力求取得新的成效。

會議由國家中醫(yī)藥管理局副局長馬建中主持。局醫(yī)政司從貫徹落實(shí)中醫(yī)藥法、加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院管理、深化醫(yī)改中醫(yī)藥工作和推進(jìn)基層中醫(yī)藥工作等方面，具體部署了2017年中醫(yī)醫(yī)政工作的重點(diǎn)任務(wù)。國家衛(wèi)生計(jì)生委體改司、疾控局、醫(yī)政醫(yī)管局和基層衛(wèi)生司，中央軍委后勤部衛(wèi)生局和武警后勤部衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人應(yīng)邀出席，各省級中醫(yī)藥管理局主管局長、醫(yī)政處處長，部分國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)人以及國家中醫(yī)藥管理局機(jī)關(guān)各司辦負(fù)責(zé)人、部分直屬單位負(fù)責(zé)人參加會議。