5月7日,四川省政府在成都召開四川省中醫(yī)藥發(fā)展大會,貫徹落實全省衛(wèi)生與健康大會精神,全面總結(jié)該省中醫(yī)藥發(fā)展工作,對新時期加快中醫(yī)藥強省建設進行安排部署。
四川省委副書記、省長尹力,國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強,中國中醫(yī)科學院院長張伯禮院士,四川省政府秘書長唐利民、副秘書長何旅章,四川省衛(wèi)生計生委主任沈驥,四川省中醫(yī)藥管理局局長田興軍出席會議。四川省副省長楊興平主持會議。
會上,尹力、王國強、楊興平、張伯禮共同啟動四川省推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新重點項目,進一步強化中醫(yī)藥醫(yī)療、科研龍頭單位對該省中醫(yī)藥發(fā)展的示范引領作用,提升龍頭單位綜合實力、創(chuàng)新能力。會議還向受表彰的四川省中醫(yī)藥工作先進集體、先進個人代表頒發(fā)證書。
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王國強指出,近年來,四川省委、省政府高度重視中醫(yī)藥工作,把發(fā)展中醫(yī)藥擺在更加突出的位置,統(tǒng)籌推進各項工作,形成了醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化和對外交流全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,呈現(xiàn)出中醫(yī)藥事業(yè)與產(chǎn)業(yè)齊頭并進、雙輪驅(qū)動的新態(tài)勢,為在新的起點上推進建設中醫(yī)藥強省打下了堅實而厚重的基礎,對全國具有重要的示范和帶動作用。
當前,四川的經(jīng)濟社會發(fā)展正處在新的歷史節(jié)點上,四川的中醫(yī)藥發(fā)展正處在由大省邁向強省的跨越階段,要在推動中醫(yī)藥振興發(fā)展中走在前列、創(chuàng)造經(jīng)驗。
一要在學習貫徹習近平總書記發(fā)展中醫(yī)藥的新思想新論斷新要求方面走在前列、創(chuàng)造經(jīng)驗。
二要在加強組織領導、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面走在前列、創(chuàng)造經(jīng)驗。
三要在貫徹落實中醫(yī)藥法和《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》方面走在前列、創(chuàng)造經(jīng)驗。
四要在完善中醫(yī)藥服務體系、優(yōu)化中醫(yī)藥健康服務方面走在前列、創(chuàng)造經(jīng)驗。
五要在發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、助力精準脫貧方面走在前列、創(chuàng)造經(jīng)驗。
六要在推動中醫(yī)藥科技創(chuàng)新、強化人才隊伍建設方面走在前列、創(chuàng)造經(jīng)驗。
七要在推進中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化“兩創(chuàng)”方面走在前列、創(chuàng)造經(jīng)驗。
八要在推動中醫(yī)藥“走出去”方面走在前列、創(chuàng)造經(jīng)驗。
九要在促進民族醫(yī)藥發(fā)展方面走在前列、創(chuàng)造經(jīng)驗。
尹力指出,近年來,四川大力實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化,推動中醫(yī)藥發(fā)展融入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和“健康四川”建設,有效發(fā)揮了中醫(yī)藥服務人民群眾健康和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。
推進中醫(yī)藥強省建設,必須堅持“大健康”理念,抓好從規(guī)范化種植、現(xiàn)代化生產(chǎn)到衍生品開發(fā)及健康服務的全產(chǎn)業(yè)鏈深度開發(fā),著力培育大品種、大品牌、大企業(yè),帶動中醫(yī)藥發(fā)展取得質(zhì)和量的新突破。
一要抓規(guī)范化建設,提高藥材資源保護利用水平。建好用好國家中藥種質(zhì)資源庫和國家基本藥物所需中藥材種子種苗繁育基地。
二要抓企業(yè)和產(chǎn)品培育,推動中藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。開展“扶優(yōu)扶強”行動,篩選一批中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)、企業(yè)、項目和骨干產(chǎn)品,實施全流程全產(chǎn)業(yè)鏈集中扶持。
三要抓體系完善,提升中醫(yī)醫(yī)療服務能力。四要抓傳承創(chuàng)新,厚植中醫(yī)藥發(fā)展優(yōu)勢。大力實施名校、名院、名科、名醫(yī)戰(zhàn)略。
尹力強調(diào),省中醫(yī)藥強省建設工作領導小組和省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,認真研究中長期規(guī)劃和政策措施制定,抓好年度計劃和重點工作實施,協(xié)調(diào)解決重大問題,加強對各地政策落實的督促指導。
各市(州)要將中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和公共衛(wèi)生體系建設規(guī)劃通盤考慮,建立有力有效的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導體制和工作機制,明確中醫(yī)藥管理部門。
發(fā)展改革部門要加快推進中醫(yī)醫(yī)療服務體系建設,加強對中醫(yī)藥項目的傾斜支持,協(xié)調(diào)編制好中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)濟和信息化部門要抓好中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和行業(yè)管理,促進中藥企業(yè)技術(shù)改造與創(chuàng)新。
科技部門要推動中醫(yī)藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地快速發(fā)展,搭建中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺,加強中醫(yī)藥科研立項和資金支持。
財政部門要持續(xù)加大對中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度,協(xié)調(diào)整合新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,充分發(fā)揮政府基金作用,通過合作等方式引導社會資本、金融機構(gòu)參與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
人力資源社會保障部門要在醫(yī)保政策、職稱評定、高層次人才培養(yǎng)等方面給予扶持。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要在中藥材種植養(yǎng)殖規(guī)范化方面加強引導。
衛(wèi)生計生等部門要在促進公共衛(wèi)生服務均等化、基本藥物制度建設和公立醫(yī)院綜合改革中,充分考慮和保障中醫(yī)藥特色作用發(fā)揮。質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門要加強對中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量監(jiān)管。要搭建集科研、生產(chǎn)、金融、投資于一體的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務平臺,著力營造寬松平等的準入環(huán)境、公平有序的競爭環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境。
會上,王國強、楊興平分別代表國家中醫(yī)藥管理局和四川省政府簽署共同推進四川中醫(yī)藥發(fā)展合作框架協(xié)議。
根據(jù)協(xié)議,雙方將在推動中醫(yī)藥綜合改革、提升中醫(yī)藥服務能力、推進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、加快中醫(yī)藥創(chuàng)新及人才培養(yǎng)進程、擴大中醫(yī)藥對外影響力、扶持民族地區(qū)中藏羌彝醫(yī)藥發(fā)展等方面開展合作。國家中醫(yī)藥管理局將合作計劃有關(guān)內(nèi)容列入局年度工作要點,任務分解到有關(guān)部門和單位,加強對四川省項目培訓、人才培養(yǎng)的支持和指導,加強項目執(zhí)行檢查督導。四川省負責項目的具體組織實施,規(guī)范項目和專項資金管理,確保項目質(zhì)量和實施進度,提高資金使用效益,同時將局省合作內(nèi)容的落實情況,作為對地方政府領導績效考核的重要依據(jù)之一。
王國強表示,國家中醫(yī)藥管理局歷來關(guān)心支持四川中醫(yī)藥工作。該局將認真履行共同推進四川中醫(yī)藥發(fā)展合作框架協(xié)議,不斷加大對四川中醫(yī)藥改革發(fā)展的支持力度,在政策、資金、項目、人才等方面給予傾斜。局省雙方要堅持會商機制,加強溝通聯(lián)系,構(gòu)建工作合力,把框架協(xié)議明確的內(nèi)容一項一項地變成現(xiàn)實行動,把紙面上的東西變成一個個看得見、摸得著的措施和成果,探索新時期局省聯(lián)動合作的新機制、新模式。
國家中醫(yī)藥管理局辦公室主任查德忠、規(guī)劃財務司司長蘇鋼強等參加會議。
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