全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)是在我國(guó)科技發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上召開(kāi)的一次盛會(huì),吹響了建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的號(hào)角,把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置。
素有“中醫(yī)之鄉(xiāng)、中藥之庫(kù)”之稱(chēng)的四川省,是我國(guó)中醫(yī)藥科技、產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)?!笆濉逼陂g,圍繞國(guó)家的科技發(fā)展目標(biāo),四川省力爭(zhēng)依靠科技引領(lǐng)走出一條中醫(yī)藥全面振興的新路子,向建設(shè)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新強(qiáng)省的目標(biāo)邁進(jìn)。
政府主導(dǎo) 多部門(mén)協(xié)同發(fā)力
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)離不開(kāi)頂層設(shè)計(jì)作支撐。2015年,以分管副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)的四川省推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立,明確提出“2020年,把四川建成西部中醫(yī)藥發(fā)展高地和全國(guó)重要的中醫(yī)藥區(qū)域中心”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
四川省委省政府高度重視,省委副書(shū)記、省長(zhǎng)尹力多次召開(kāi)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題會(huì)議研究其發(fā)展方向。今年年初,省政府首次召開(kāi)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì),副省長(zhǎng)楊興平親自主持,要求各有關(guān)部門(mén)完善協(xié)調(diào)機(jī)制,形成推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展的工作合力。
2016年6月,省委省政府發(fā)文出臺(tái)了《關(guān)于建立健全重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制的通知》,成立了以楊興平副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)、20個(gè)相關(guān)廳局為成員單位的“中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)小組”,辦公室就設(shè)在省中醫(yī)藥管理局。
“由省委省政府主導(dǎo),在多部門(mén)合力推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同機(jī)制下,系列政策文件正在陸續(xù)出臺(tái)?!彼拇ㄊ≈嗅t(yī)藥管理局局長(zhǎng)田興軍介紹,四川省委編辦現(xiàn)已批準(zhǔn)設(shè)立四川省中醫(yī)藥發(fā)展服務(wù)中心,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),共同建設(shè)中醫(yī)藥領(lǐng)域科技創(chuàng)新體系。
抓科技項(xiàng)目打造川字品牌
設(shè)立科研專(zhuān)項(xiàng)是為了更好地促進(jìn)臨床。今年,四川省啟動(dòng)189個(gè)中醫(yī)藥科研課題,總資金達(dá)1600萬(wàn)元,相當(dāng)于過(guò)去兩年的總和。其中,中醫(yī)藥防治慢性病研究作為重點(diǎn)項(xiàng)目,將針對(duì)具有中醫(yī)治療優(yōu)勢(shì)和前期基礎(chǔ)的糖尿病及并發(fā)癥等疾病開(kāi)展相關(guān)研究。
“首次單獨(dú)設(shè)立青年中醫(yī)藥專(zhuān)項(xiàng),是省局科技工作的一次大變革?!彼拇ㄊ】萍紡d副廳長(zhǎng)韓忠成高度評(píng)價(jià)了今年實(shí)施的四川青年中醫(yī)藥科技專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。他認(rèn)為,此舉不僅鼓勵(lì)省內(nèi)優(yōu)秀青年中醫(yī)藥工作者在基礎(chǔ)研究等領(lǐng)域開(kāi)展探索,也有利于建立自主創(chuàng)新型的人才培養(yǎng)機(jī)制。
一份四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)給出的數(shù)據(jù)顯示:四川省中藥工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入位居全國(guó)第三,其中中藥飲片列第二,中成藥列第四。從全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大盤(pán)來(lái)看,中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比在50%左右,超過(guò)了生物醫(yī)藥和化學(xué)制藥。
“四川擁有5000余種藥材資源,49種道地藥材,川產(chǎn)道地和大宗藥材居全國(guó)之首,但名牌品種相對(duì)少?!碧锱d軍說(shuō),推動(dòng)新近立項(xiàng)的國(guó)家大品種和重點(diǎn)項(xiàng)目,培育“川產(chǎn)道地中藥”大品牌,打造中成藥大品種,以此釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃堋?/span>
2016年,該省啟動(dòng)了川產(chǎn)道地藥材品質(zhì)評(píng)價(jià)與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)示范研究工作,中國(guó)中藥協(xié)會(huì)中藥材檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)專(zhuān)委會(huì)落戶四川。同時(shí),遴選有條件的市(州)圍繞中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新體系與機(jī)制建設(shè)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新建設(shè)等方面創(chuàng)建試驗(yàn)區(qū),爭(zhēng)取首個(gè)“國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)”落戶四川。
四川中醫(yī)藥管理局科技處負(fù)責(zé)人介紹,今年四川新增2萬(wàn)畝以上中藥材規(guī)范化種植面積、新增中藥及其衍生品產(chǎn)值超15億元。同時(shí),以國(guó)家新近立項(xiàng)的4個(gè)中成藥大品種和13個(gè)川產(chǎn)道地中藥飲片品種標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī),推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品增量提質(zhì)。還集中打造攀西、樂(lè)眉及成都平原的特色中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)集群,讓更多海內(nèi)外人士享受到優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥健康服務(wù)。
打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”
實(shí)現(xiàn)科技轉(zhuǎn)型,必須在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下,遵循自身規(guī)律,因地制宜地深化科技體制改革。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局科技司副司長(zhǎng)李昱建議四川加快科技創(chuàng)新,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分依托在川的中醫(yī)藥企業(yè),打造四川中醫(yī)藥名片。
中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)黃璐琦介紹,目前,科學(xué)院眾多科研成果陸續(xù)在四川落地轉(zhuǎn)化,直接參與了成都中醫(yī)藥大學(xué)“協(xié)同創(chuàng)新中心”“西部道地藥材系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與利用部省共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”等建設(shè)工作。
目前,四川省正在積極協(xié)調(diào)各部門(mén),希望在現(xiàn)有國(guó)家級(jí)、部省級(jí)等科技平臺(tái)基礎(chǔ)上,建設(shè)服務(wù)于全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合性服務(wù)平臺(tái),著力構(gòu)建中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。
據(jù)了解,“十三五”期間,四川將加大對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的支持力度,選擇一批川產(chǎn)道地藥材、民族藥大品種進(jìn)行重點(diǎn)支持,首批啟動(dòng)650萬(wàn)元的引導(dǎo)資金,撬動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、中藥企業(yè)和藥農(nóng)的積極性,形成產(chǎn)、學(xué)、研緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)鏈。
“總體思路上,我們將把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合,按照‘二產(chǎn)帶一產(chǎn)’‘三產(chǎn)促二產(chǎn)’‘一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)’的發(fā)展思路,提高我省中藥及健康衍生品生產(chǎn)規(guī)模與效益,提升中藥材生產(chǎn)種植數(shù)量與品質(zhì)。同時(shí),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)需求拉動(dòng)效應(yīng),實(shí)現(xiàn)四川中醫(yī)藥強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)?!碧锱d軍說(shuō)。
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